Cambios parlamentarios en Centroamérica

Emanuel Oviedo Espinoza
Pasante de FUNPADEM
Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Nacional (UNA)

El 2018 es un año llamativo en la arena política de América Latina ya que siete de los 20 países que conforman la región pasarán, están pasado o ya han pasado un proceso electoral (BBC, 2018). En Centroamérica, todos los países están configurados en sistemas presidenciales, por esto, se les suele prestar especial atención a quiénes presidirán el país en el Ejecutivo, muchas veces ignorando los resultados obtenidos en los Congresos Nacionales, que son de igual, o incluso mayor importancia para la realidad país, considerando su definición como el primer poder de las Repúblicas. Por lo cual son importantes las conformaciones de los parlamentos en la región. A continuación se señalan algunos de los principales cambios parlamentarios a nivel centroamericano.

El Salvador

En el caso de El Salvador, que cuenta ya con dos mandatos presidenciales del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) (El País, 2009), los cambios dados en el congreso muestran el descontento ciudadano con el gobierno actual del FMLN y el respaldo a la oposición, siendo el mayor ganador el partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), con 37 escaños (Diario La Huella, 2018), 5 más que en el periodo 2015-2018 (Observatorio Legislativo, SF), mientras que el partido oficialista perdió 8 diputaciones, pasando de 31 diputados a 23. Por otro lado, Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), partido fundado en el 2010, mantuvo 11 diputaciones y se mostró también un crecimiento importante en la participación de partidos pequeños, así el Partido de Concertación Nacional (PCN) obtuvo 8 sillas en el congreso, mientras el Partido Demócrata Cristiano (PDC) consiguió tres y Cambio Democrático (CD) obtuvo 1 al igual que un diputado sin afiliación partidaria.

Cuadro 1. Cambios partidarios en la Asamblea Legislativa de El Salvador entre periodos 2014-2018 y 2018-2022

Screen Shot 2018-04-03 at 10.32.55 AMElaboración propia a partir de datos del Observatorio Legislativo de El Salvador y Diario La Huella.

Honduras

Honduras en los últimos meses ha pasado por una crisis política por la desconfianza generada debido a las elecciones generales del pasado noviembre. En la elección de sus 128 diputaciones se afianzó el poder del Partido Nacional de Honduras (PNH), el cual ha presidido el país desde el 2014 y lo hará hasta el 2021. El oficialista PNH pasó de 48 espacios en el Congreso (TSE, 2013) a 61 diputaciones (TSE, 2017), mientras que el mayor opositor, el Partido Libertad y Refundación (LIBRE) pasó de 37 escaños a 30. El Partido Liberal de Honduras (PLH) se mantiene prácticamente igual solo perdiendo un escaño y quedando con 26 diputaciones mientras que el Partido Anticorrupción (PAC) sufrió un gran golpe al pasar de tener 13 diputados a solamente una representación. Los partidos menores no tuvieron mayores modificaciones, el Partido Innovación y Unidad Social Demócrata (PINU-SD) logró tres diputaciones más que la única en el periodo 2015-2018, los partidos Unificación Democrática (UD) y Demócrata Cristiano (DC) seguirán conservando una sola diputación y el Partido Alianza Patriótica Hondureña (AP) logró ingresar al Congreso con 4 diputados.

Cuadro 2. Cambios partidarios en el Congreso de Honduras entre periodos 2014-2018 y 2018-2022

Screen Shot 2018-04-03 at 10.34.21 AMElaboración propia a partir de datos del Tribunal Supremo Electoral de Honduras.

Costa Rica

Las pasadas elecciones del 4 febrero en Costa Rica modificaron la configuración parlamentaria enormemente. En el caso del partido oficialista hasta el 8 mayo, Acción Ciudadana (PAC) contará con 3 curules menos en la Asamblea Legislativa, pasando de 13 espacios a 10. Sin embargo, partidos que hasta las pasadas elecciones no habían tenido mayor participación que un par de diputaciones actualmente se llevan buena parte de la cuota de escaños del Congreso. Es el caso del Partido Restauración Nacional (PRN) que pasó de tener un solo diputado a 14 escaños, siendo también el partido que competirá la presidencia con el oficialista PAC el próximo 1ero de Abril en la segunda ronda electoral. También así dos partidos más se suman por primera vez a la contienda, el Partido Integración Nacional (PIN) con 4 curules y el Partido Republicano Social Cristiano (PRSC) con 2. Liberación Nacional (PLN) y la Unidad Social Cristiana (PUSC), que siempre han contado con una cuota importante del Congreso también generan cambios sutiles. PLN resta una diputación, al pasar de 18 a 17 escaños y el PUSC suma 1 para contar con 9, mientras que el Frente Amplio (FA) pasa de tener 9 congresistas a solamente 1. Partidos como el Movimiento Libertario (ML), Accesibilidad sin Exclusión (PASE), Renovación Costarricense (PNC) y Alianza Democrática Cristiana (PADC) perdieron sus curules para el periodo 2018-2021 (La Nación, 2018) (Consultores Legislativos, SF).

Cuadro 3. Cambios partidarios en la Asamblea Legislativa de Costa Rica entre periodos 2014-2018 y 2018-2022

Screen Shot 2018-04-03 at 10.36.06 AMElaboración propia a partir de datos de Consultores Legislativos y diario La Nación.

Teniendo en consideración lo anterior, es importante prestar atención a los movimientos que se generan a partir de los parlamentos de Centroamérica. Estos procesos definen la realidad del país, así como sirven como una especie de termómetro de evaluación que contienen la perspectiva de la ciudadanía con respecto a los gobiernos. El único de los tres países en el que domina un partido tanto el Ejecutivo como el Legislativo es Honduras, El Salvador cuenta con una fuerte oposición conservadora en el Congreso frente a un gobierno de corte izquierda, mientras que en Costa Rica, aún es impredecible saber cómo será la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, lo cual se definirá en la II ronda electoral, aunque desde ya se sabe que ninguno de los dos partidos tendrá control del Legislativo.

Bibliografía

Fuentes, F. 8 de marzo de 2018. Tres diputados serán definidos en conteo final. Diario la Huella. Disponible en: http://www.diariolahuella.com/articulo/politica/84-diputados-asamblea-legislativa-2018-2021/20180308113757002332.html

La Gaceta. 2013. Declaratoria de Ciudadanos Electos. República de Honduras. Recuperado de: https://www.tse.hn/web/documentos/Acu-2013/Acuerdo%20No.%20013-2013_LG-Decla-02.PDF

Ordaz, P. 2009. La izquierda llega al poder en El Salvador. El País. Recuperado de: https://elpais.com/diario/2009/03/17/internacional/1237244401_850215.html

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2017. Elecciones Generales 2017. TSE. Recuperado de: https://resultadosgenerales2017.tse.hn/

SF. Diputados propietarios y suplentes Legislatura 2015-2018. Observatorio Legislativo. Recuperado de: http://www.observatoriolegislativo.org.sv/index.php/oal/diputados/departamento/item/1285-diputados-propietarios-y-suplentes-legislatura-2015-2018/1285-diputados-propietarios-y-suplentes-legislatura-2015-2018

SF. Diputados 2014-2018. Consultores Legislativos. Recuperado de: http://www.aselex.cr/diputados/

2 de enero de 2018. Las 6 elecciones presidenciales en América Latina que pueden redibujar el mapa político regional en 2018. BBC Mundo. Recuperado de: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42521678

2018. Los 57 del Congreso 2018-2022. La Nación. Recuperado de: https://www.nacion.com/gnfactory/investigacion/2018/elecciones_presidenciales/diputados/los57.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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