Tasa de Homicidios dolosos de Centroamérica: Balance general 2008-2018

Por Hazel Villalobos Fonseca
Gerente Técnica de FUNPADEM

Los países centroamericanos siguen registrando tasas de homicidios consideradas como epidémicas, lo que convierte esta zona en una de las más violentas a nivel mundial, a pesar de que no existe ningún conflicto armado declarado.

Aunque todos los países (con excepción de Panamá) registran en el 2018, tasas mayores a 10 homicidios por cada 100 mil habitantes, se identifican mejorías en comparación con el 2017. Cabe resaltar, que en la mayoría de casos la mejoría se hace más evidente si lo comparamos con las tasas de homicidios dolosos de hace 10 años.

Tabla 1. Centroamérica: Tasa de Homicidios por 100.000 habitantes 2008-2018.

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Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos de Insigh Crime y UNODC. Para el año 2013 los datos provienen de PNC (GU), IML (ES), UNAH(HO), PN (NI), OIJ (CR) y Ministerio de Seguridad (PA). Para el año 2017 se consultaron el Observatorio de la Violencia de la UNAH (Honduras), Insigh Crime (enero 2017). Los datos del 2018 se tomaron del Ministerio de Seguridad Pública de CR, Ministerio de Seguridad de Panamá, Policia Nacional Civil de Guatemala, Observatorio de la Violencia de la UNAH (Honduras) y Policia Civil de El Salvador.

¿Qué mide la tasa de homicidios dolosos?

La tasa de homicidios dolosos es la más utilizada para medir la criminalidad en una zona geográfica en específico. Mide la cantidad de asesinatos por cada 100.000 habitantes. Esta medida es estándar, pues la definición de homicidio doloso es prácticamente igual para muchos países, lo que permite hacer esta comparación entre países o a través del tiempo[1].

Balance por país

Guatemala: La tasa de homicidios dolosos para el 2018 fue de 22.4 (AGN, 06 de enero 2019). En total se contabilizaron un total de 3.881 muertes. Este país mantiene una mejoría constante en la tasa de homicidios dolosos desde el 2014 (ver tabla N1). Asimismo, si se realiza una comparación de la última década (2008-2018), se observa una disminución considerable en la tasa de -19, la segunda en mayor importancia a nivel regional.

Honduras: Honduras cerró el 2018 con un total de 2.774 muertes violentas, lo que significa una tasa de homicidio doloso de alrededor de 40 (Observatorio de la Violencia UNAH, 2018). Aunque dista mucho de la media mundial, la disminución de la tasa de homicidios de este país es la más grande a nivel de la región, pasando de 60.8 en el 2008 a 40 en el 2018 (ver tabla N1). Cabe resaltar, que la tasa de homicidios doloso más alta que registró Honduras fue en el 2011: 91.4.

El Salvador: Este país de América Central en tan solo 3 años, ha logrado disminuir a la mitad su tasa de homicidios dolosos. Aunque, aún es el país más violento de Centroamérica con una tasa de homicidios de 51 (El Nuevo Diario, 02 de enero 2019). Además, como lo señala Insight Crime (13 de diciembre del 2018) este país tiene otro gran reto en materia de seguridad como es la gran cantidad de desapariciones: 3.382 desaparecidos al 2018, cifra similar a la cantidad de muertes violentas registradas para ese año.

Nicaragua: Aunque todavía no se cuenta con datos oficiales, parece que la tasa de homicidios dolosos para el 2018 va a sufrir un aumento considerable debido a la crisis sociopolítica que ha sufrido este país desde abril del 2018. La tasa de homicidios dolosos para el 2017 fue de 7, es decir un total de 431 muertes violentas. Según la Asociación Nicaragüenses de Derechos Humanos (ANPDH) desde el inicio de las protestas hasta el 23 de noviembre del 2018 se ha registrado un total de 545 muertes ligadas directamente a la crisis sociopolítica, este registro no cuenta las muertes ligadas a otros móviles como el crimen organizado o por problemas de convivencia. Por lo cual, al sacar estimaciones según las medias de los años anteriores y sumando las muertes contabilizadas por las protestas, la tasa de homicidios dolosos para el 2018 puede que ronde entre los 11 y 12.

Costa Rica: Para el 2018, este país contabiliza un total de 586 muertes para una tasa de homicidios dolosos de 11,72 (La Prensa Libre, 03 de enero 2019). Aunque se registra una leve mejoría en comparación al año anterior, este país enfrenta grandes retos para lograr la tasa de homicidios dolosos del 2012 (8.5) o la del 2006 (8). De hecho, es el único país de Centroamérica que no logró una disminución de su tasa de homicidio en el balance de la última década (con excepción de Nicaragua, debido a que este país aún no cuenta con datos oficiales para el 2018). La tasa del 2018 es la tercera más alta de la última década, siendo el año 2017 donde se registró la mayor cantidad de muertes en la historia de este país centroamericano (ver tabla N1)

Panamá: Este país cerró con 9.6 muertes por cada 100.000 habitante en el 2018 (Ministerio de Seguridad de Panamá, 2019). Aunque se registra un leve crecimiento en comparación al 2017 (ver tabla N1). Haciendo el balance de la última década, Panamá logró disminuir casi en un 50% su tasa de homicidios dolosos, pasando de 18.4 para el 2008 a 9.6 para el 2018.

Crimen Organizado: un factor inherente a los homicidios dolosos de Centroamérica

Sin duda alguna, la posición geográfica de Centroamérica le sigue jugando una mala pasada a todos los países de esta región, pues se encuentra en la ruta del trasiego de drogas y el tráfico ilícito de armas entre el norte y el sur de América. Esto se ve reflejado, no solo en las altas tasas de homicidio doloso de estos países sino en el tipo de violencia que enfrentan. Un ejemplo, es que entre el 30% y el 50% de los homicidios dolosos es por ajustes de cuentas o ligados al crimen organizado, y alrededor del 70% son cometidos con armas de fuego.

Más allá de disminuir la tasa de homicidios

Los países de Centroamérica principalmente los del norte de la región, han logrado una gran disminución en la última década de la tasa de homicidios dolosos, sin embargo, el problema aún no se ha resuelto. La mayoría de estos países siguen registrando tasas que son consideradas epidémicas a nivel internacional. Asimismo, a pesar de que la tasa de homicidios es la medida internacional para analizar la criminalidad, existen otros delitos que van en aumento como son las desapariciones, que en casos como en El Salvador la cantidad refleja cifras similares que la cantidad de homicidios dolosos[2] (Insight Crime, 2018)

Otro factor para tomar en consideración es la falta de monitoreo y evaluación de las políticas de seguridad implementadas por los gobiernos centroamericanos, pues, aunque se evidencia en la última década una mejoría en la tasa de homicidios dolosos es muy difícil saber con exactitud cuáles fueron las medidas que implementaron para obtener estos resultados. Cada administración tiene hipótesis diferentes, unos atribuyen la mejoría a las políticas de prevención, otras a la instalación de las Fuerzas especiales de tareas en conjunto, otras en la mejoría de los centros penitenciarios, otras a la ayuda de la cooperación internacional, entre otras. Es una tarea pendiente, no solo para los gobiernos sino para los centros de pensamiento de la región realizar un análisis a profundidad para saber: primero si hay factores de éxito que justifiquen los resultados positivos, y segundo, cuáles son estos factores de éxito y si son sostenibles en el tiempo.

Referencias Bibliográficas

Clavel, T. (19 de enero 2019). Balance de InSight Crime sobre homicidios en Latinoamérica en 2017. Insight Crime. Disponible en https://es.insightcrime.org/noticias/analisis/balance-de-insight-crime-sobre-homicidios-en-latinoamerica-en-2017/

Grace, A. (13 de diciembre 2018) Caen homicidios y crecen desapariciones: la tragedia de El Salvador. Insight Crime. Disponible en https://es.insightcrime.org/noticias/noticias-del-dia/bajan-homicidios-aumentan-desapariciones-la-tragedia-de-el-salvador/

Laríos, B. (06 de Enero 2019). 2018: Guatemala cierra con 22,4 tasa de homicidios por 100.000 habitantes y adelanta y supera meta perseguida para 2019. AGN. Disponible en https://agn.com.gt/2018-guatemala-cierra-con-22-4-tasa-de-homicidios-por-100-000-habitantes-y-adelanta-y-supera-meta-perseguida-para-2019/

Rojas, A. (03 de Enero 2019). Costa Rica registró 586 homicidios en 2018. La Prensa Libre. Disponible en http://www.laprensalibre.cr/Noticias/detalle/145052/costa-rica-registro-586-homicidios-en-2018

  1. (2017) Boletín Nacional Observatorio de la Violencia Enero-Diciembre 2017. IUDPAS-UNAH. Disponible en: https://iudpas.unah.edu.hn

 

  1. (02 de Enero 2019). El Salvador cierra 2018 con nuevo descenso en cifra de homicidios. El Nuevo Diario Disponible en https://www.elnuevodiario.com.ni/internacionales/centroamerica/482491-salvador-tasa-homicidios-2018/

 

  1. (29 Enero 2018). Centroamérica se desangra por aumento de la violencia. Prensa Libre. Disponible en https://www.prensalibre.com/internacional/internacional/centroamerica-se-desangra-por-aumento-de-la-violencia

 

  1. (08 de Enero 2019) Se redujo la tasa de homicidios, según informe de gestión del Minseg. Telemetro. Disponible en http://www.telemetro.com/nacionales/Reduce-homicidios-informe-gestion-Minseg_0_1207379818.html

 

  1. (23 de noviembre 2018) Suman a 545 los muertos en crisis de Nicaragua según ONG. El Comercio. Disponible en https://www.elcomercio.com/actualidad/muertos-crisis-nicaragua-violencia-gobierno.html

 

Vásquez. (06 de enero 2018). Homicidios, suicidios y muertes por accidentes viales marcaron el 2018. Radio HRN. Disponible en https://radiohrn.hn/2019/01/06/homicidios-suicidios-y-muertes-por-accidentes-viales-marcaron-el-2018/

 

Zarate, A. (08 de enero 2019). Disminución histórica de los homicidios y cifras récord de drogas incautadas: Logros del Minseg y la Fuerza Pública. Ministerio de Seguridad Pública de Panamá. Disponible en https://www.minseg.gob.pa/2019/01/disminucion-de-delitos-de-alto-impacto-incautaciones-y-capturas-logros-del-minseg/

[1] La tasa de homicidios doloso no define si un país es seguro o si las medidas implementadas por los gobiernos en materia de seguridad han sido exitosas o no, pues es una medición que meramente se centra en una de las tantas consecuencias de la criminalidad como es la muerte de las personas. Es una medición meramente de la seguridad objetiva, por lo cual tampoco se puede afirmar que en un país con tasa de homicidios dolosos baja, las personas se sientan seguras (seguridad subjetiva), pues esto dependerá de otras mediciones como la victimización, delitos contra la propiedad, delitos sexuales, entre otros.

[2] En el 2018 el número de homicidios dolosos fue de 3.340, y el número de desaparecidos de 3.382.

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