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Colombia sigue siendo Uribista (pero ahora hay portillos para la izquierda)

Carlos Torres Jiménez
Director de Proyecto de FUNPADEM
Politólogo

Colombia sigue siendo Uribista (pero ahora hay portillos para la izquierda)

Al igual que en sistemas de partidos más consolidados, lo que ha venido ocurriendo en Colombia desde el 2002 es el colapso gradual de un bipartidismo consolidado  en el siglo XIX, al dominio sobrecogedor de una figura: Álvaro Uribe Vélez, expresidente de Colombia (2002-2010) y actualmente Senador. Desde el 2002 y tras una seguidilla de exitosas misiones militares como la sonada liberación de Ingrid Betancourt, la caída gradual de varias cabecillas de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y un mejoramiento de las condiciones económicas le brindaron un realce al estatus de Uribe que ha sido clave en el desarrollo de la política de este país.

El pasado 17 de junio, en segunda ronda, el candidato del Centro Democrático Iván Duque, un desconocido tecnócrata fue electo con más del 54% de los votos elegibles contra su rival, el ex guerrillero Gustavo Petro (Manettlo, F. 2018). Esto marca el quinto proceso electoral en que un candidato uribista es electo presidente.  Más aún, desde el 2002, Uribe es el referente de la política colombiana: sus opiniones son el punto en el que giran las discusiones políticas en Colombia.  Por ejemplo, el plebiscito para aprobar o rechazar los acuerdos de Paz de octubre de 2016 giró hacia el “NO” por gran influencia del expresidente. De la misma forma,  el ascenso de Duque viene por su apoyo, en efecto cuando comienza la campaña el futuro presidente contaba con 9% y una vez que recibe el apoyo de Uribe, crece al 40% (BBC Mundo, 2018)

 ¿Cuáles factores  explican el triunfo uribista

Muchos analistas  mencionan que  Uribe  llevó a Colombia una estabilidad no vista en casi 5 décadas de conflicto armado. Acá juega un importante rol  la ayuda internacional de los Estados Unidos a través del Plan Colombia.   Es precisamente durante el periodo del Presidente Uribe donde los principales triunfos se logran contra las Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas (FARC). Las muertes de  los comandantes “Raul Reyes”, “Alfonso Cano”   y “Mono Jojoy”, líderes  de este movimiento armado y sumado desmovilizaciones de guerrilleros. (BBC, 2010)

Segundo, Colombia es, ante todo, una sociedad conservadora. El histórico binomio Liberal-Conservador que ha teñido la política colombiana desde el siglo XIX  se desdibujó en la década del 2000 particularmente por el impulso contra la guerrilla y el impulso a la apertura económica. Colombia creció económicamente y fue un contrapeso a la ola izquierdista en América Latina, particularmente a la Venezuela liderada por Hugo Chávez.

Tercero, al igual que en muchos países de la región,  un repunte de iglesias cristianas no católicas favorecen la visión social impulsada por Uribe.  El 20% de los colombianos se denominan cristianos no católicos, según el  Consejo Evangélico de Colombia. (El Tiempo, 2017). La mayoría mueven mensajes claros en contra del matrimonio entre personas del mismo sexo,  rechazo al aborto y apoyo a la familia tradicional.  Este bloque es clave para Uribe, que concuerda con esta visión por medio de la no discusión de estos temas.

Por último, la izquierda en Colombia fue secuestrada por la agenda de los grupos guerrilleros. Tanto las FARC como el Ejército de Liberación Nacional  (ELN) y el extinto Movimiento 19 de abril (M19)  profesaban  una agenda leninista por medio de la toma del poder de forma violenta. Esto, ha impedido a nivel nacional el avance amplio de un grupo de izquierda.

El cambio gradual

A pesar de esto, el avance del candidato “castrochavista” (como lo denominó los grupos afines a Duque) es clave. Gustavo Petro, ex guerrillero y ex alcalde de Bogotá  demuestra que los movimientos de izquierda se van abriendo espacio en la política colombiana.  (BBC Mundo, 2018)

Existe una razón clave: hay éxitos a nivel local que hacen que partidos de la izquierda tengan opciones. Desde la década de los noventa, la reconversión de las ciudades de Medellín y Bogotá han hecho  que sus líderes sean bien vistos por un creciente número de colombianos. El hecho que Petro haya capturado los votos que capturó en ambas rondas, refleja un cambio importante en la impresión de los colombianos con los movimientos progresistas  en el país.

Otro factor pasa por el Presidente Santos. Si bien es cierto, su plataforma electoral fue ligada al gobierno de Uribe, el plantear diálogos de paz con las FARC han creado la posibilidad de aceptar algún nivel de los partidos de izquierda.   Su logro fue premiado con un Nóbel y su mensaje  al menos cuenta con alguna simpatía en la población. Se puede esperar que la formación de la FARC como partido político puede eventualmente contribuir gradualmente a un deshielo de la población con la izquierda.

Referencias Bibliográficas

Profile Alvaro Uribe, BBC News 2010 (28 de julio de 2010). Recuperado de:  https://www.bbc.com/news/world-latin-america-10788697

Elecciones en Colombia: Ivan Duque será Presidente tras derrotar a Gustavo Petro. BBC Mundo (18 de junio de 2018). Recuperado de: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-44516032

Iván Duque, presidente electo de Colombia: “Esa paz que añoramos tendrá correcciones. El País  (18 de junio de 2018) Tomado de: https://elpais.com/internacional/2018/06/18/colombia/1529272882_814333.html

¿Cómo son las iglesias cristianas en Colombia?.  El Tiempo (7 de enero de 2017)   Recuperado de: http://www.eltiempo.com/cultura/gente/iglesias-cristianas-en-colombia-41383

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MODELO MIGRATORIO EN CENTROAMERICA, ¿UTOPÍA DE LA INTEGRALIDAD MIGRATORIA?

Por Valeria R. Alcázar con el apoyo de Rafael Semeraro
Pasante FUNPADEM /Asistente Técnico y Comunicación

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Las migraciones internacionales son uno de los grandes temas en la agenda política, económica y social de los países del mundo; la región Centroamericana representa un horizonte preocupante, puesto que, la gran cantidad de alarmas y conflictos internos dentro de los Estados son un factor importante que impulsa las migraciones. El nivel de desigualdad, la falta de oportunidades y la inseguridad son el principal factor a tomar en consideración por los centroamericanos al migrar.  Según una investigación de Carlos Sandoval de la Universidad de Costa Rica, el panorama causa un malestar principalmente en la población joven, quienes manifiestan malestar por la distribución de la riqueza en sus países, además están inconformes con la respuesta de los gobiernos, la investigación señala que: el 76% de los jóvenes salvadores consultados manifestó interés por irse a vivir a otro país, el 61% de los hondureños, el 50% de los costarricenses, el 49% de los guatemaltecos y el 47% de los nicaragüenses piensan igual. Según Sandoval, las estadísticas evidencian que la migración se ha convertido en la gran alternativa de las sociedades centroamericanas ante las condiciones de vida en sus países, lo que a su criterio evidencia una situación angustiante más que preocupante (Sandoval, C, 2017).

Una de las situaciones más alarmantes de la migración se refleja en la importante presencia de flujos migratorios por parte de los países; Honduras, Guatemala y El Salvador, que están entre los países con más homicidios en el mundo; el nivel de violencia en sus capitales hace que sean consideradas como las “capitales mundiales del homicidio” (Infobae, 2016). Asimismo, datos de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), revelan que cada vez son más los casos de violencia en estos países, lo que ha provocado un repunte en el número de solicitantes de asilo por parte de los centroamericanos. De acuerdo con las cifras del organismo, el año pasado habían en todo el mundo unos 294.000 refugiados o solicitantes de asilo originarios de la región; solo en el 2017 se registraron 130.500 nuevas peticiones de asilo o refugio de centroamericanos, un 38% más que en el 2016 (Della, R, 2018).

En muchos casos emigrar se convierte en una obligación para poder sobrevivir. Esta decisión cambia el estilo de vida del migrante y también repercute en el Estado receptor, muchos gobiernos alegan que la dinámica social cambia y se vuelve más compleja; en ocasiones, incluso, puede perjudicar el manejo de la seguridad ciudadana por parte del Estado; representa también un contrapeso en la economía al tiempo que perjudica los ingresos para la población autóctona, inclusive cuando usualmente los migrantes tienen salarios menores.  También algunos migrantes son prófugos de la justicia en sus países, al llegar al Estado receptor se puede convertir en nuevos focos de inseguridad y violencia lo que genera un sentimiento de intranquilidad, mientras que, otros tantos buscan, únicamente, mejores oportunidades y sufren el estigma de la generalización. Esto ha llevado a que muchos Estados filtren a los migrantes regulares mediante factores tales como etnia, educación, habilidades, o sí tienen familiares o no en el país receptor (Lopicich, B, 2016).  En el contexto actual de las migraciones se puede entrever un modelo de migración “conveniente” sobre el beneficio y necesidad que puede recibir el Estado de sus migrantes regulares; la migración puede traer consigo alertas en cuanto a enfermedades, seguridad, empleo, etc.

Los Estados son, sin duda, moralmente libres de admitir tantos inmigrantes, o tan pocos, como les plazca. Más sin embargo, esto no quiere decir que sean moralmente libres para utilizar cualquier criterio a la hora de decidir a quién admiten (Carens, J.H., 2002); por lo anterior, el nivel de entendimiento por parte de los Estados en la admisión y clasificación de cierta clase de migrantes, representa un panorama que otorga un espacio en donde las mismas sociedades pueden cuestionarse, en medio de comportamientos irracionales contra la vulnerabilidad de los migrantes, su recibimiento y permanencia dentro del Estado receptor. En algunos casos, las condiciones de vida del migrante terminan siendo aún más alarmantes que la del territorio donde provienen.

Las distintas concepciones de las que se aprovechan los encargados de la migración y extranjería por parte de los gobiernos para justificar estos comportamientos discriminantes, nacen de las perspectivas que tienen con respecto al incremento de los flujos migratorios internacionales, en ocasiones, esto representa un problema para garantizar los Derechos Humanos de esta población. La conceptualización de recepción de inmigrantes, abre paso a una posición donde la cuestión principal radica en plantearse qué tipo de argumento de selección o discriminación en la venia de los migrantes es admisible desde un punto de vista ético y moral.

Muchos migrantes en tránsito por Centroamérica ven vulnerados sus derechos por parte de agentes migratorios estatales, otros por parte del crimen organizado. Muchos migrantes se encuentran en un viaje o un escenario inconcluso, donde existen grandes retos a enfrentar y donde hay pocas manos estatales dispuestas a ayudar. Más allá de la problemática  propia del proceso migratorio irregular y  de sus consecuencias, se debe de abordar la migración con un enfoque de Derechos Humanos, el migrante no dejan de ser una persona con deseo de superación y  de encontrar mejores condiciones de vida y sobrevivir. Los Estados deben hacer una revisión minuciosa de sus políticas migratorias para asegurar que las mismas no conlleven ningún tipo de discriminación. 

Referencias Bibliográficas

Carens, J.H (2002) “Inmigración y justicia: ¿A quién dejamos pasar? Universidad de Toronto. Recuperado de: http://isegoria.revistas.csic.es/index.php/isegoria/article/view/568/569

Della, R. (23 de Mayo del 2018) La violencia hace repuntar el número de refugiados centroamericanos. EL PAÍS. Recuperado de: https://elpais.com/internacional/2018/05/22/america/1527007946_295095.html

Infobae, 2016. Honduras, El Salvador y Guatemala, “capitales mundiales del homicidio” Recuperado de: https://www.infobae.com/america/america-latina/2016/10/14/honduras-el-salvador-y-guatemala-capitales-mundiales-del-homicidio/

Lopicich, B. (2016) Una mirada ética a la migración BCN. Recuperado de: https://www.bcn.cl/observatorio/bioetica/noticias/una-mirada-etica-a-la-migracion

Sandoval, C. (2017) Investigación, “Centroamérica Desgarrada”. Instituto de Investigaciones Sociales, Universidad de Costa Rica. Recuperado de: http://www.academia.edu/36445058/Centroam%C3%A9rica_Desgarrada.pdf

 

Derechos Laborales en poblaciones en condición de vulnerabilidad. Caso de Guatemala, Honduras y El Salvador

Por Hazel Villalobos Fonseca, con el apoyo de:
Kristel Fallas, Marisol De La Vega, Amin Bensofía y Valeria Alcazár

La situación de las poblaciones en condición de vulnerabilidad ha estado marcada por la marginalización y discriminación en Centroamérica. En efecto, esta región es una de las zonas con mayores retos en la consolidación de un Estado de Derecho y una democracia real, activa e inclusiva. La participación política de las personas en condición de vulnerabilidad es mínima (y a veces nula) en estos países centroamericanos, reflejándose en grandes retos para el disfrute plenos de sus derechos, especialmente los derechos laborales.

El Salvador

Los grupos en condición de vulnerabilidad con mayores retos para el acceso a un trabajo decente en El Salvador son las mujeres, poblaciones LGTBIQ, pueblos indígenas y los jóvenes. Con respecto a las mujeres, el Informe de la Concertación Regional de Mujeres por un Trabajo Digno (2015) destaca que los principales derechos laborales violentados a las mujeres en este país son:

  • Salario mínimo (bajos salarios).
  • Desigualdad salarial (los niveles de ingresos económicos que las mujeres perciben son de un 14% menos que los hombres y en la zona rural la cifra alcanza el 22%).
  • Participación económica de las mujeres (en el año 2013 era del 49.3%, mientras que en los hombres era del 80.7%, por lo que el estudio consideró que si la tendencia continua igual se necesitaría 80 años para que alcance la misma tasa que el sector masculino).
  • Trabajos precarios (jornadas laborales extensas y sin enfoque de salud y seguridad).

Los sectores socioeconómicos que poseen mayores denuncias sobre violaciones a los derechos laborales de las mujeres son las maquilas, servicios de trabajo doméstico y el sector agroexportador.

Para las poblaciones LGTBI se resalta el difícil acceso a un trabajo decente, siendo una de las principales poblaciones que sufren la discriminación en los centros de trabajo. La negativa de su reconocimiento y la persecución, principalmente en zonas rurales del país, hace que esta población sufra de explotación laboral y sexual, jornadas laborales extensas y trabajos en condiciones precarias (principalmente en salones de belleza y sector agroexportador). Además, se identifica que es una de las principales poblaciones en condición de vulnerabilidad con mayor participación en el sector informal.

La Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples (2016) señala una disminución del trabajo infantil en El Salvador, sin embargo, aún persisten retos importantes. El informe (La Prensa Libre, 2017) señala que “rostro” del trabajo infantil es “mayoritariamente masculino” y rural, dado que el 75 % de los menores de edad que trabajan son hombres y el 63.9 % de esta población vive fuera de las ciudades. Del total de niños y adolescentes que trabajan, y que representan el 6.3 % de la población entre cero y 17 años, 42,723 tienen menos edad que la permitida por la legislación -16 años-, mientras que 89,181 realizan “trabajo infantil peligroso”.

Por otro lado, las personas en condición de discapacidad y las poblaciones indígenas son de los grupos mayormente invisibilidades. El difícil acceso a la justicia, el poco reconocimiento de sus derechos laborales y la explotación laboral son constantes en el país. De hecho, muchas veces son tratados como ciudadanos de “segunda categoría”.

Guatemala

En el caso de Guatemala las poblaciones en condición de vulnerabilidad que sufren mayores violaciones a sus derechos laborales son las poblaciones indígenas, mujeres, NNA y LGTBI.

Las poblaciones indígenas en Guatemala representan un 42% de los 16 millones de habitantes de este país. Sin embargo, el 60% vive sumido en la pobreza, la discriminación racial, marginalización y explotación laboral (Publinews, 01 Mayo 2018). Son considerados mano de obra barata (no se respeta el salario mínimo), sujeto a largas jornadas laborales y como producto cultural para el turismo, además de ser una de las poblaciones más propensas a ser víctimas de trata de personas con fines de explotación laboral (Informe 2017 del Procurador de Derechos Humanos). Otro de sus derechos laborales mayor violentados, is freedom of assoociation debido a que el sistema de sindicato que opera en este país es el sindicalismo vertical y el acceso al sistema judicial es muy difícil para esta población. Además de la persecución a los líderes sindicales indígenas la cual solo en este mes ha cobrado la vida de dos líderes sindicales indígenas y defensores de los DDHH (El Diario, 10 de Mayo 2018)

El Procurador de los Derechos Humanos (01 de Mayo 2018) aseguró que en Guatemala continúa la discriminación y las desigualdades laborales, por lo que se debe trabajar en la inclusión laboral basados en el principio de igualdad. Según el procurador no existe igualdad de oportunidades un ejemplo de ello es que la población adulta no consigue empleo aunque tengan experiencia, al igual que la población LGBTI, pues no existen políticas inclusivas y en relación a las mujeres la desocupación es más acentuada (4,2) que según la OIT ha incrementado en los últimos años.

La Red Latinoamericana y del Caribe de Personas Trans en Guatemala, señala que el 76 por ciento de las mujeres trans se dedica al trabajo informal como una forma de sobrevivencia y no como opción laboral. Las maquilas, salones de belleza, bananeras, cafetales y mercados es donde se identifican mayores violaciones a sus derechos laborales siendo las largas jornadas laborales, condiciones precarias y el no cumplimiento del salario mínimo los principales derechos violentados. Además, existe, un miedo en acceder a la justicia pues no conocen los mecanismos y creen que existe mucha impunidad al respeto.

Con respecto a los derechos de los NNA, Guatemala es el país centroamericano en el que más niños, niñas y adolescentes trabajan. Entre las ocupaciones que emplean los menores destacan: elaboración de fuegos artificiales, recolección de café, picar piedra, agricultura y recolección de basura.

Honduras

Según un estudio de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) “Honduras forma parte con otros países en donde existen una de las mayores brechas de género en la tasa de participación laboral”. En el año 2017, el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH), atendió, cerca de 550 denuncias por violaciones laborales contra las mujeres que van desde falta de condiciones equitativas, despidos ilegales, hostigamiento físico, psicológico y sexual.  Siendo, las empleadas domésticas el grupo de trabajadoras que más se les violenta sus derechos laborales.  Trabajadoras de maquilas en Honduras enfrentan jornadas diarias de hasta doce horas, condiciones inseguras de trabajo y salarios por debajo del mínimo. (Situación de derechos humanos en Honduras por CIDH, s/f).

Situación similar sufren los NNA, donde cerca de medio millón de niños(as) se ven obligados a trabajar (2016).  La mayor concentración del trabajo infantil se encuentra en el área rural con un 68,2%, 74.4% son niños y el 25.6% niñas; las áreas económicas con incidencia de trabajo infantil son: la agricultura, silvicultura, caza y pesca con el 52.6% (INE, 2016)

Con respecto a los pueblos indígenas, un censo realizado por organizaciones indígenas en el 2007, la población indígena y afrodescendiente sería el 20%, de la población. La tasa de desempleo para la población indígena mayor de 18 años es del 44,7%. El 83,6% de las personas desempleadas son mujeres. El ingreso promedio de los indígenas equivale a un 36,8% del promedio mensual nacional y enfrentan una situación de discriminación que los hace vulnerables a condiciones laborales injustas y precarias. Las áreas socioeconómicas donde emplean estas poblaciones son trabajos relacionados con el campo, agricultura, pesca, e incluso con servicios domésticos.

El Comité de la Diversidad Sexual de Honduras (CDSH) estima que más del 10% de la población del país es LGBTI. A esta población se les dificulta encontrar un empleo en donde sean aceptados y respetados tales como son, puesto que existen gran cantidad de perjuicios en la sociedad por lo cual su participación en el sector informal es alta.

Grandes retos para lograr una cultura de cumplimiento laboral

Estados de derecho aún en construcción, los altos índices de violencia, los altos índices de desempleo, el boom demográfico y la centralización de servicios hace que la situación de Guatemala, Honduras y El Salvador para garantizar los derechos humanos mínimos a estas poblaciones en condición de vulnerabilidad sea compleja y multidimensional.

El implementar una cultura de cumplimiento laboral que les permita a estas personas disfrutar plenamente de un trabajo decente necesita la implementación de estrategias integrales sustentadas en la coordinación interinstitucional estrecha.  Además de voluntad política y especialmente legislativa, con el fin de contar con un marco normativo e institucional robusto. Aunado, a la divulgación y sensibilización de la población en general, el fortalecimiento de los servicios de los Ministerios (Secretarías) de Trabajo, así como la descentralización de los servicios y de mejores mecanismos de justicia pronta y cumplida para las violaciones de los derechos laborales de estas poblaciones.

Es un largo camino por recorrer, sin embargo con el aporte de la institucionalidad pública, el sector privado, las organizaciones de trabajadores, las organizaciones de sociedad civil y la cooperación internacional, se podrán obtener resultados duraderos y sostenibles en el tiempo.

Fuentes consultadas 

CONAPETI (2014) Informe sobre Trabajo Infantil en Guatemala 2014. Disponible en http://iniciativa2025alc.org/sites/default/files/TI-GUATEMALA-ENCOVI2014.pdf

El Diario (10 de Mayo 2018) Asesinan a otro líder indígena campesino en Guatemala, el segundo en dos días. Disponible en : https://www.eldiario.es/politica/Asesinan-indigena-campesino-Guatemala-segundo_0_769924160.html

El Faro ( 30 de Junio 2017) Nace la Asociación Federada LGBTI para defenderse… hasta de la procuradora. Disponible en https://elfaro.net/es/201706/el_salvador/20587/Nace-la-Asociaci%C3%B3n-Federada-LGBTI-para-defenderse-hasta-de-la-procuradora.htm

Hernandez, M (2017) Pueblos Indígenas de El Salvador: La visión de los invisibles. Disponible en https://www.upo.es/investiga/enredars/wp-content/uploads/2017/03/138-157.pdf

La Prensa Libre (24 de Junio 2017) El trabajo infantil en El Salvador disminuyó el 6.25 % en 2016. Disponible en https://www.laprensagrafica.com/economia/El-trabajo-infantil-en-El-Salvador-disminuyo-el-6.25–en-2016-20170624-0026.html

Nodal (13 de Octubre 2017) Guatemala tiene el mayor índice de trabajo infantil en la región. Disponible https://www.nodal.am/2017/10/guatemala-mayor-indice-trabajo-infantil-la-region/

Prensa Latina (01 de Mayo 2018) Discriminación y desigualdades dominan panorama laboral en Guatemala. Disponible en http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=175064&SEO=discriminacion-y-desigualdades-dominan-panorama-laboral-en-guatemala

Publinews (01 de Mayo 2018) Relatora de la ONU sobre indígenas examina situación en Guatemala. Disponible en https://www.publinews.gt/gt/noticias/2018/05/01/relatora-la-onu-indigenas-examina-situacion-guatemala.html

Tercera Información (18 de Mayo 2018) PDH presentó Informe 2017 desde una perspectiva de género y pueblos indígenas. Disponible en: http://www.tercerainformacion.es/articulo/internacional/2018/05/18/aumenta-trata-de-personas-en-guatemala

Transparencia Activa (10 de Marzo 2015) Maquilas son las que más violan los derechos laborales de las mujeres. Disponible en: http://www.transparenciaactiva.gob.sv/violaciones-a-los-derechos-laborales-hacia-las-mujeres-es-el-delito-mas-denunciado-contra-maquilas/

\Valencia Extra (22 de Mayo 2018) Ribó respalda la labor de las asociaciones sindicales de Guatemala. Disponible en http://valenciaextra.com/es/ribo-respalda-asociaciones-sindicales-guatemala/

 

Análisis basado en Género+

Ser hombre y hablar de género es un reto que me permito abordar desde la experiencia de la sociedad civil; hablar de género no debería de ser algo exclusivo para una mujer, en mí, la empatía generada de la observación, la vivencia y el dialogo me empodera, no pretendo saber la vivencia en carne propia, no puedo, sin embargo puedo hacer un análisis objetivo de factores, sus causas y consecuencias.

Rafael Semeraro Kluge
Asistente Técnico y Comunicación FUNPADEM
Codirector de Proyecto Violeta

Dentro del contexto centroamericano, la dinámica de la interacción entre hombres y mujeres,  en todos los niveles de la sociedad, en algunos más que otros, es particularmente problemática, aspectos tales como el machismo, que genera masculinidades tóxicas, hace que las mujeres, históricamente, fueran replegadas a las labores del  hogar y la maternidad. Este machismo genera ciclos de violencia intrafamiliar que luego se replican de padres a hijos.

Las escasas oportunidades de superación personal, educativa y laboral con las que cuentan las mujeres, genera una dependencia económica hacia el hombre, aunado al hecho de que el salario remunerativo de las actividades laborales es generalmente más bajo para ellas en comparación que al de ellos.

Una fuerte presencia religiosa lo que acentúa la tasa de natalidad y, más grave aún, el embarazo adolescente; latinoamericana es la región del mundo donde la religión católica está más arraigada; histórica y religiosamente, el rol principal del matrimonio es aquel dedicado a la procreación, por lo que los métodos anticonceptivos no gozan de apoyo en muchas iglesias, instituciones alrededor de las cuales gira la vida en muchas comunidades, especialmente las rurales.

A nivel de acceso a puestos públicos, políticos y/o de injerencia social, se han caracterizado por ser puestos generalmente ocupados por hombres, la paridad de género es un término relativamente reciente en la región centroamericana, imperando entonces la dominación del machismo estructural en comunidades y sociedades,  de igual manera, las papeletas o formulas, son generalmente encabezadas por hombres y su patriarcado.

Visibilizando la problematica

Definitivamente, no es lo mismo ser mujer “blanca” que mujer afrodescendiente o indígena; pues estos grupos de minorías ya tienen las vulnerabilidades propias de su “étnica o raza”; ser mujer en zona urbana o rural también es muy distinto, el acceso a estudio o empleo tiende a ser menor en la zona rural, el machismo es más “radical” en lo rural, y la religión puede tener más injerencia; la suma de todas estas características da por resultado un caldo de cultivo que profundiza, aún más, la desigualdad entre hombres y mujeres.  Por ejemplo, los niveles de indigencia femenina en las ciudades son mayores en la población indígena, la cual se ve obligada a generar una migración interna (o externa) producto de violencia doméstica, situación muy propia en los territorio indígenas producto de los altos índices de alcoholismo del que sufre la población masculina, entre otros; ellas huyen de sus casas con sus hijos, puesto que, difícilmente tenga conocimiento, o acceso a métodos anticonceptivos; finalmente se ven obligadas a trasladarse a ciudades o lugares más poblados para pedir comida o dinero en las calles; inclusive, puede que no tenga conocimiento del idioma español (analfabetismo), puede ser incluso, que no se encuentre registrada lo que le imposibilita el acceso a servicios básicos (salud y educación).

Continuando con este panorama de posibilidades, surge también el escenario de la población lgbti+ y la diversidad u orientación sexual. No es lo mismo la discriminación que una mujer cisgénero sufre, a la que una mujer lesbiana, y menos aún, la que experimenta una mujer trans (trangénero o transexual), esta última realidad más propensa a sufrir los azotes generados por la heternormatividad, el machismo estructural y la religión, que en su conjunto hacen que pertenecer al colectivo lgbti+ sea particularmente difícil en Centroamérica.

Otro escenario, es el que vive la persona migrante, máxime si se encuentra en condición irregular; los casos de matrimonios arreglados para optar por una residencia son comunes. Las cifras centroamericanas en cuanto a trata y tráfico son alarmantes, y no es casualidad que porcentualmente las mujeres sean las más afectadas por estas actividades. Una situación común en las migraciones es cuando la persona no conoce el idioma, a nivel centroamericano esto no es tan común, por la estandarización del español, sin embargo, es una posibilidad que se puede dar, especialmente, con población indígena.

¿Qué sucede en el hipotético caso de una mujer con más de una de estas vulnerabilidades?

La violencia

A nivel centroamericano las oleadas de violencia de género se han incrementado, según Naciones Unidas, 14 de cada 100.000 mujeres son asesinadas por razones de género en El Salvador, le sigue Honduras, donde 11 de cada 100.000 mujeres mueren y los femicidios aumentaron un 263% de 2005 a 2013; además, Honduras ocupó en 2015 el primer lugar en femicidios a escala mundial; en Nicaragua, 20 mujeres murieron en el primer trimestre de 2016. (Naciones Unidas, 2016).

La invisibilización que los medios de comunicación le dan a los femicidios y feminicidios resulta indignante, la falta de políticas públicas para atacar esta situación es unas de las principales falencias de los gobiernos, lo anterior en buena parte por marcos regulatorios débiles y estadísticas escasas, por ejemplo, no existen datos oficiales sobre mujeres trans en Costa Rica, solo se cuenta con las estimaciones que la ONG Transvida contabiliza, que rondan las 1000, la mayoría mujeres trans en condición de vulnerabilidad y muchas de ellas trabajando en el comercio sexual.

Existe un temor generalizado a denunciar, la violencia domestica puede llevar a la muerte, solo en Costa Rica, y según datos del Observatorio de Género del Poder Judicial, se presentan por día 132 solicitudes de medidas de protección, un promedio de 2 feminicidios mensuales, con una preocupante oleada en los últimos meses, según el medio costarricense CrHoy, para marzo del 2018 ya se habían contabilizado 12 femicidios.

A nivel de apreciación, el género es una composición binaria, que se debe abordar desde ambos enfoques, femenino y masculino, punto y aparte de la sistematización estructural de la violencia que ha tenido el hombre sobre la mujer. La lucha feminista es hoy igual de valida que ayer, la emancipación del machismo sobre la construcción social masculina es imperantemente necesaria.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Programa Estado de la Nación 2017. Informe Estado de la Nacion, Capitulo 2 Equidad e integración social, Páginas 77 y 94. Recuperado de: http://estadonacion.or.cr/2017/descargas.html

Observatorio de Genero del Poder Judicial. (s.f) Poder Judicial.  Recuperado de  https://observatoriodegenero.poder-judicial.go.cr/..

Cabezas, Y. (26 de abril de 2018). ¡Una mujer víctima más! Hombre mató a su expareja, una joven de 20 años. CrHoy. Recuperado de: https://www.crhoy.com/nacionales/una-mujer-victima-mas-hombre-habria-matado-a-su-expareja-de-20-anos/

  1. (26 de abril de 2018). Violencia hacia la mujer en Centroamérica. Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas Públicas. Recuperado de: https://www.ieepp.org/boletines/mirador-de-seguridad/2017/Marzo/34-violencia-hacia-la-mujer-en-centroamerica/

 

 

EL RÉGIMEN ORTEGUISTA NICARAGUENSE: LA ANTÍTESIS DE LA DEMOCRACIA

Diego Acuña Picado
Asistente técnico e investigador de FUNPADEM
Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA)

EL RÉGIMEN ORTEGUISTA NICARAGUENSE: LA ANTÍTESIS DE LA DEMOCRACIA

Desde el pasado 17 de abril a raíz de una serie de reformas a los aportes a la Seguridad Social del país, una serie de protestas y manifestaciones se han realizado en diferentes partes del país centroamericano. La cifra de muertos y heridos hoy es incierta. El Centro Nicaragüense de Derechos Humanos contabiliza 63 muertos y una cifra hasta el momento desconocida de heridos (La Prensa; 2018).

El pasado 16 de abril, el Consejo Directivo del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), anunció una serie de medidas que implicaban un incremento sustantivo a los aportes que la población nicaragüense realiza a la Seguridad Social, a través de la Resolución 1/317 bajo la “necesidad de mejorar el balance financiero del sistema de pensiones del INSS”. Con estas medidas, el Gobierno esperaba recaudar 250 millones de dólares, para ayudar a subsanar el déficit con el que el INSS cuenta actualmente. No obstante estas medidas fueron revocadas el pasado 22 de abril (El Nuevo Diario; 2018).

Población Medidas propuestas
Empleadores Aumenta la contribución en un 3,5%. En julio sube un 2%, un 1% en el 2019, y un 05,% en el 2020.
Trabajadores Aumenta el aporte laboral en un 0,75%.
Jubilados Se recorta en un 5% el monto de su pensión.
Futuras pensiones Se reducen en promedio un 11,8%.

Fuente: El Confidencial, 2018.

¿Cómo inició?

Los nuevos aportes que el sector trabajador debe realizar según lo establecía la Resolución 1/137, podían haber eventualmente conllevado a un aumento exponencial de informalidad y despidos en razón de los altos costos de mantener las exigencias establecidas, lo cual representa también un desincentivo para el sector privado nicaragüense, y de inversión, más allá de las reformas al INSS.

Las represiones por parte de la Policía Nacional Civil (PNC) no se hicieron esperar. El Gobierno de Daniel Ortega ordenó enviar tropas del Ejército a la ciudad de Estelí (a 185 kilómetros de Managua). Los enfrentamientos entre la PNC y el Ejército, contra la ciudadanía, continuarán, entretanto no se llegue a un acuerdo fructífero con el COSEP (Consejo Superior de la Empresa Privada). Este órgano, externó su disconformidad ante la decisión aprobada por el Gobierno a través de la Resolución 1/317. A pesar de que Daniel Ortega extendió una oportunidad de diálogo con el COSEP, esta entidad la rechazó, mientras no se cumplieran una serie de requisitos, entre ellos, el cese inmediato de la represión de la PNC, como de los grupos afines al FSLN, la liberación inmediata de los apresados durante las protestas, y reestablecer en Nicaragua la irrestricta  libertad de prensa y expresión.

¿El principio del fin?

Las circunstancias actuales del país nicaragüense, son apenas un reflejo fehaciente de síntomas evidentes de disconformidad social, y de un régimen antidemocrático corroído y endeble ante las exigencias de su población. De finalizar su período presidencial el siguiente 10 de enero de 2022, Daniel Ortega habría ostentado el poder durante más tiempo que Anastasio Somoza García, Anastacio Somoza Debayle y a Luis Somoza Debayle. Ciertamente, el régimen orteguista, a diferencia de otras latitudes, no ha tenido que recurrir a la opresión – hasta hoy – para defender su régimen, pero si ha manipulado los diferentes poderes del Estado y sus instituciones para mantenerse en el poder. En el 2010,  se declaró “inaplicable” el artículo 147 de la Constitución de Nicaragua que no permitía la reelección de sus presidentes. Daniel Ortega fue reelecto por tercera vez consecutiva el pasado 26 de noviembre de 2016, negándose a que estos comicios fueran sujetos a observación  internacional, y aun existiendo en el padrón electoral, personas fallecidas para votar ¿son estas prácticas de un régimen democrático legítimo? (ver ‘‘El día en que Nicaragua repitió su historia’’, en: https://pensandodesdecentroamerica.wordpress.com/2016/11/09/el-dia-en-que-nicaragua-repitio-su-historia/)

La cantidad contabilizada de muertos y heridos, y las acciones del régimen orteguista, antagonizan los principios de pluralismo político, transparencia y universalidad que suponen regir a una democracia estable. El presidente Daniel Ortega, se encuentra sujeto ahora a distintas presiones, por lo que le quedan solamente dos caminos. Ceder ante las presiones sociales y del COSEP, y revocar, o modificar la Resolución 1/317, o ejercer aún más medidas de naturaleza coercitiva a su población para reprimirla, lo que generaría una mayor cifra de muertes, heridos, e inestabilidad social. Aun así, la disconformidad social, no solo entorno a este tema, sino ante muchos otros se encuentra presente, y el régimen orteguista se muestra endeble y fraccionado ante las exigencias de su población[1].

Nicaragua urge de una oposición robusta que sirva como contrapeso al Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN), de una población involucrada, con capacidad de incidir políticamente, de que su Constitución Política sea aplicada, y no modificada según decisiones antojadizas del presidente o vicepresidenta para mantenerse en el poder, de una separación entre los tres poderes del Estado, y de un ente electoral independiente capaz de llevar a cabo procesos electorales participativos y transparentes.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Olivares, I. (17 de abril de 2018). Gobierno impone “paquetazo” de aumentos al INSS. El Confidencial. Recuperado de: https://confidencial.com.ni/gobierno-impone-paquetazo-de-aumentos-al-inss/

Resolución del Consejo Directivo del INSS. (16 de abril de 2018). La nueva radio ya. Recuperado de: https://nuevaya.com.ni/resolucion-del-consejo-directivo-del-inss/

Salinas, C. (22 de abril de 2018). Aumenta la tensión en Nicaragua en la cuarta jornada de protestas contra el Gobierno de Ortega. El País. Recuperado de: https://elpais.com/internacional/2018/04/22/america/1524366151_556411.html?id_externo_rsoc=TW_CM

Salinas, C. (22 de abril de 2018). Los empresarios de Nicaragua rechazan la oferta de diálogo de Ortega. El País. Recuperado de: https://elpais.com/internacional/2018/04/22/america/1524356795_072762.html?id_externo_rsoc=TW_CM

Loáisiga, L. (22 de abril de 2018). Daniel Ortega anuncia que revoca reformas al INSS. El Nuevo Diario. Recuperado de: https://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/461829-daniel-ortega-inss-protestas-nicaragua/

[1] La población lo ha evidenciado derribando “árboles de la vida”, o cantando “Daniel; Somoza, son la misma cosa”, quemando imágenes de Rosario Murillo y Daniel Ortega y derribando la estatúa de Hugo Chávez.

La nueva generación cubana

Por Marisol De La Vega Solano
Pasante FUNPADEM-Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Internacional de las Américas

En los ultimos años los cambios en la politica exterior y en la politica interna de Cuba han sido significativos. El restablecimiento de las relaciones diplomáticas con Estados Unidos, la llegada del internet a la Isla, el acceso a la propiedad privada y el límite de mandatos a cargos políticos fueron realizadas bajo el mandato de Raúl Castro, hermano menor del revolucionario Fidel Castro.

Aunque todos estos cambios han sido de gran peso para la historia de Cuba, uno de los que modifican radicalmente la gobernabilidad en este país  es limitar los cargos políticos a dos mandatos consecutivos de cinco años cada uno y el establecimiento de una edad máxima para ejercer el poder. Cambios que se hicieron tangibles el pasado jueves 19 de Abril, cuando la Asamblea Nacional designó al  nuevo presidente Miguel Díaz-Canel Bermúdez (quien ejercía el puesto de Vicepresidente en la Administración de Raúl Castro). Esta es la primera vez en más de cincuenta años que ocupará el puesto alguien que no pertenece a la familia Castro (De Llano, 2018).

Poco se sabe del nuevo mandatario que el pasado 20 de Abril celebró sus 58 años. Oriundo de la provincia de Villa Clara, fue allí en dónde inició actividades políticas desde su juventud, profesor universitario en la Universidad de Las Villas desde 1985, dos años después comienza a dirigir la Unión de Jóvenes Comunistas y con esto logra darse a conocer frente al Partido Comunista (Olmo, 2018).

Los que lo han conocido más de cerca lo consideran como una persona progresista, al defender el “club El Mejunje” (lugar frecuentado por la comunidad LGTBI) siendo fuertemente criticado por el sector más conservador de la Isla. Díaz-Canel logró llamar la atención de Fidel Castro al organizar y movilizar gran cantidad de cubanos a una visita del difunto a su provincia, y desde ese momento entró al mundo de los Castro (Olmo, 2018).

Este cambio de mandatario marca un cambio generacional, el nuevo presidente nació luego de la gran revolución cubana, sin embargo, el verdadero y posible cambio podrá verse reflejado hasta el 2021, momento en que Raúl Castro se retire del puesto de primer secretario del Partido Comunista, que por disposición constituyente es el órgano al mando del gobierno cubano.

Es por esta razón que muchos medios de comunicación a nivel internacional como la BBC, the New York Times, Cubanet y El País, opinan que los cambios en Cuba no se verán reflejados a corto plazo, ya que Miguel Díaz-Canel seguirá bajo la tutela del General Castro. Sin embargo, se espera que el nuevo presidente pueda seguir adelante con las reformas anteriormente implementadas por el ahora ex presidente Raúl Castro.

Grandes retos deberá asumir el nuevo presidente, principalmente en la toma de decisiones en el ámbito socioeconómico como la posibilidad de la unificación de la moneda cubana ante la crisis económica que afecta al país, la mayor apertura de la economía cubana, el abordaje correcto a los problemas migratorios, una mayor apertura a la libertad de prensa, cuidado del medio ambiente, la libertad para salir y volver a la isla para visitar a familiares, igualdad y equidad de derechos para la población LGBTI y mejoras en la calidad de vida, entre otros (El País, 2018).

El futuro del nuevo presidente y su liderazgo son una gran incógnita, no obstante, se puede prever que si logra sacar a Cuba de la crisis económica en la que se encuentra y avanzar en la mayor apertura de libertades para sus coterráneos puede ganarse el respeto de su pueblo y de diferentes actores del sistema internacional.

Referencias bibliográficas.

Cibercuba. (18 de Abril de 2018). ¿Qué cambios hará el nuevo presidente de Cuba?, según expertos. Recuperado de Cibercuba: https://www.cibercuba.com/noticias/2018-04-18-u1-e20037-s27061-cambios-hara-nuevo-presidente-cuba-segun-expertos

De Llano, P. (18 de Abril de 2018). El Parlamento cubano propone a Miguel Díaz-Canel como sucesor de Raúl Castro. Obtenido de El País: https://elpais.com/internacional/2018/04/18/actualidad/1524069138_691013.html

El País. (20 de Abril de 2018). Cambio en Cuba. Recuperado de https://elpais.com/elpais/2018/04/19/opinion/1524157003_641471.html

Gordo, R. (17 de Abril de 2018). El “cambio de presidente” en Cuba más allá de los rumores. Recuperado: https://www.cubanet.org/opiniones/cambio-presidente-cuba-mas-alla-los-rumores/

Meléndez, J. (18 de Abril de 2018). Cuba, entre el cambio hist÷orico y la continuidad. Recuperado de El Universal: http://www.eluniversal.com.mx/mundo/cuba-entre-el-cambio-historico-y-la-continuidad

Olmo, G. (18 de Abril de 2018). Cuba: qui÷en es Miguel Díaz-Canel, el “discípulo predilecto” de raúl Castro llamado a continuar con el castrismo. Recuperado de BBC: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-43663157

Sabatini, C. (17 de Abril de 2018).Raúl Castro sale de la presidencia, pero no del gobierno de Cuba. Recuperado de The New York Times: https://www.nytimes.com/es/2018/04/17/opinion-sabatini-cuba-castro-canel/

 

Crónica de una no participación anunciada: La Cumbre de las Américas 2018

Por Sarah Castrillo Castrillo
Coordinadora de Programas
FUNPADEM

La Cumbre de las Américas es la reunión de los jefes de Estado y gobierno de América para dialogar sobre posibles soluciones a preocupaciones comunes, ampliar temas relacionados con política exterior y aclarar o iniciar diálogos en materia comercial

En este marco, la Organización de Estados Americanos (OEA), funge un rol de coordinación y de secretario técnico para el desarrollo de la cumbre. La OEA se alinea con el país anfitrión, específicamente su cancillería y de manera conjunta se desarrolla la Cumbre de las Américas.

Coordinación desde la Sociedad Civil.

La última Cumbre de las Américas desarrollada en Panamá en el año 2015 generó un proyecto de monitoreo y seguimiento a los acuerdos realizados en dicha Cumbre. Este proyecto llamado “Participación de la Sociedad Civil en la Cumbre de las Américas” (PASCA) buscaba fortalecer la participación de la sociedad civil camino a la VIII Cumbre de las Américas en Perú 2018[1]. El proyecto fue implementado por Redlad con el apoyo de una red de organizaciones coordinadoras por cada país de América Latina. En el caso de Centroamérica, se apoyó a FUNPADEM en Costa Rica, CECADE en El Salvador, CONGCOOP en Guatemala, ASONOG en Honduras, Red Local en Nicaragua y Alianza Ciudadana Pro Justicia en Panamá.

A lo largo de tres años el proyecto PASCA trabajó en “(…) la facilitación y la coordinación de los esfuerzos de la Sociedad civil de las Américas para lograr una acción más incidente en escenarios formales de la OEA, preparar insumos para la construcción de la agenda y el debate previo a la Cumbre del 2018 y fortalecer las capacidades de la Sociedad Civil para hacer seguimiento a los mandatos y recomendaciones de la Cumbre de Panamá del 2015.” (PASCA, 2015)

En el último año todas las organizaciones colaboradoras del proyecto se avocaron en mapear a todas las organizaciones nacionales de sociedad civil de cada país con el fin de consultarles sus opiniones en materia de seguimiento a la Cumbre de las Américas 2015, problématicas no resueltas o nuevas y posibles acciones para combatirlas y mejorar el estado del país. Las temáticas  consultadas fueron las siguientes:

Figura n.1 : Ejes temáticos del Proyecto PASCA

Screen Shot 2018-04-20 at 3.34.41 AM

Fuente: Elaboración propia con base en información de la página web oficias de PASCA. (2018)

Una vez levantada la información se procedió a sistematizarla en un solo documento que unificaba todas las temáticas por país y se formó el Foro Ciudadano de las Américas que participaría en la VIII Cumbre de las Américas.

Inscripción y participación de la Sociedad Civil en la VIII Cumbre de las Américas.

Todos los años la sociedad civil del hemisferio está invitada a participar en la Cumbre de las Américas, el proceso de inscripción es individual y  su único requisito es representar a una organización de la sociedad civil (OSC). Sin embargo la VIII Cumbre de las Américas realizó cambios sustanciales respecto a la forma en la que una organización podía participar.

El primer cambió correspondió a que las OSC debían organizarse en coaliciones de al menos 12 entidades como mínimo para poder inscribirse en la asistencia a la Cumbre. Esta inscripción no garantizaba el acceso a la Cumbre, solamente la posibilidad de inscribirse.

El segundo cambio correspondió a que OSC podían haberse organizado en coaliciones sin embargo no significaba que la coalición sería admitida, las razones que argumentaban los organizadores aún se mantienen muy diplomáticas y generales.

Finalmente un tercer factor interesante correspondía a que solamente una persona de cada OSC podría atender a la Cumbre, lo que desde no solo limita el contrapeso que realiza la sociedad civil en la cumbre (de manera estrictamente subjetiva), específicamente en materia de monitoreo, sino también lo limita en materia de presencia y observación.

Desenlace VIII Cumbre de las Américas.

A pesar de las incansables trabas que el Comité organizador de la Cumbre de las Américas impuso a la sociedad civil, un total de 26 coaliciones pudieron hacerse presentes y durante un extenso e importante espacio de 3 minutos exactos, la sociedad civil tuvo la deferencia de sus gobernantes de expresar sus principales consultas, demandas, ideas y observaciones.

Esto quiere decir que el trabajo de al menos 312 OSC (considerando el cupo mínimo de cada coalición) para poder asistir a la Cumbre de las Américas a monitorear y expresar su situación como población organizada se redujo a 78 minutos en total.

La considerada deferencia de la comisión organizadora de la Cumbre alcanzó para que la coordinadora del Foro Ciudadano de las Américas (foro al que FUNPADEM pertenece)  resumiera en 3 minutos el trabajo desarrollado durante 3 años por una red de países de todo el hemisferio.

Cabe resaltar que la organización de la Cumbre no fue el único culpable de disminuir y mermar la participación de la sociedad civil, puesto que, a pesar de que solamente la coordinadora de la coalición podía hablar en la Cumbre el resto de sus integrantes podían observar y monitorear los diferentes temas de interés por cada país. Sin embargo la coalición de OSC de Cuba procedió desde el inicio de la Cumbre (como también lo realizó en la Cumbre de Panamá) a manifestarse en contra de ciertos temas de manera tan álgida que no permitió que la Cumbre iniciara del todo. Tal fue la algarabía que la VIII Cumbre de las Américas se trasladó a un salón cerrado únicamente con la participación de los coordinadores de cada coalición.

Los grandes perdedores.

¿Quiénes fueron los perdedores de la VIII Cumbre de las Américas? Efectivamente fue la sociedad civil, puesto que no solamente tuvo una representación reducida y altamente limitada, llena de barreras para poder fungir como observadores. Sino que, además de la casi imposible inscripción, no pudo siquiera observar el desarrollo de la cumbre ya que fue trasladada a un salón cerrado y no fue transmitida por ningún medio a lo interno del hotel.

Como decía el reconocido académico salvadoreño luchador por los derechos humanos Gustavo Amaya, “vivimos en tiempos extraordinarios”. Él me comentó que la Cumbre se desarrolla como de costumbre igual que hace 20 años, pero ya no vivimos en los tiempos de hace 20 años. Y si la sociedad civil no se organiza “extraordinariamente” los que si se organizaron nos están dejando atrás.

Así que esta Cumbre de las Américas es un llamado de atención y de acción para la Sociedad Civil en general; los mecanismos de ingreso y participación están siendo disminuidos y nosotros estamos dejando que suceda. La Cumbre de las Américas es un evento relevante para todo el hemisferio incluyendo a sus ciudadanos, por lo que es crítico que no solamente nosotros lo comprendamos, pero también todas las entidades organizadoras y por supuesto sus participantes clave lo hagan también.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Participación de la Sociedad Civil en la Cumbre de las Américas. Haciendo posible el Foro Ciudadano de las Américas. Recuperado de: https://proyectopasca.org

[1] Para mayor información revisar su página oficial https://proyectopasca.org

ANTESALA DE LAS ELECCIONES PARAGUAYAS

Por Diego Acuña Picado
Asistente técnico e investigador
FUNPADEM

El siguiente 22 de abril tendrán lugar las elecciones paraguayas. Se escogerán a: 17 gobernadores, 45 senadores titulares, 30 suplentes, 80 diputados y 18 parlamentarios del MERCOSUR (Infobae; 2018), y para el ejercicio democrático el Tribunal Supremo de Justicia Electoral, indicó que un total de 4.260.816 electores fueron habilitados.  Un 31,7% de los electores (1.350.000) tienen entre 18 y 29 años, el 38,4% (1.635.000) tienen entre 30 y 49 años, mientras que el 29,5% de los votantes (1.256.000) tiene 50 años y más (TSJE; 2018).

En la primera pugna política de los partidos de los actuales candidatos a la presidencia, resultaron ganadores Mario Abdo Benítez, del Partido Colorado, y Efraín Alegre, del Partido Liberal. La disputa del Partido Colorado, giró en torno a los entonces candidatos Mario Abdo Benítez, y Santiago Peña. El primero se sobrepuso al segundo con una diferencia de más de 85.000 votos. En el Partido Liberal, Efraín Alegre resultó electo con una diferencia de más de 175.834 votos (Infobae; 2018).

Por lo señalado hasta ahora por observadores de organismos internacionales, el proceso de este ejercicio democrático en Paraguay, transcurre con rapidez y eficacia, y no deberían existir retrasos o anomalías. La Organización de los Estados Americanos (OEA), firmó un acuerdo con Paraguay para observar las elecciones presidenciales y fungir como garante del proceso electoral. Según Luis Almagro –Secretario General de la OEA- ha asegurado que el objetivo de la observación electoral tiene es promover la “integridad, imparcialidad, transparencia y confianza” del proceso electoral (europapress; 2018). Ante ello, el presidente del TSJE calificó de positivo que existieran garantes del proceso electoral como la Unión Europea (UE) y la Organización de Estados Americanos (OEA) en los siguientes comicios electorales del 22 de abril (La Vanguardia; 2018).

Al igual que otras democracias incipientes en América Latina, la paraguaya es incipiente, y se encuentra sujeta inexorablemente a un proceso de transición y aprendizaje. A grandes rasgos, la política paraguaya estuvo marcada de por bipartidismo durante el Siglo XX, luego de la gestación de los Partidos Colorado y Liberal posterior a la Guerra de la Triple Alianza (Uharte; 2014). Así las cosas, la dictadura del General Stroessner en el periodo de 1951-1989 marcó también las pautas del sistema político paraguayo, controlando instituciones de gran relevancia como las Fuerzas Armadas, hasta febrero 1989, cuando el general Andrés Rodríguez finalizó la dictadura con un golpe de Estado. A pesar de que la dictadura no finalizó con un proceso democrático, ni mucho menos legal, el golpe de Estado contó con validación y legitimidad social, al contar con un amplio apoyo de varios sectores de la población. Varios presidentes de la Asociación Nacional Republicana-Partido Colorado (ANR-PC), sostuvieron el poder durante la década de los noventa, hasta que luego de la presidencia de Nicanor Duarte (2003-2008), el padre Fernando Lugo, ganó los comisios en esa ocasión interrumpiendo los 61 años en el poder del Partido Colorado (López, 2016).

De acuerdo a una encuesta pagada a realizarse por el periódico La República de Paraguay a inicios de abril,  el candidato Efraín Alegre obtuvo un 46,3% de la intensión de voto, mientras que el candidato oficialista del Partido Colorado, Mario Abno Benítez obtuvo un 42,2% (2018). De resultar ganador el candidato opositor Efraín Alegre, sería la segunda vez en la historia de Perú que el Partido Colorado es desplazado del poder – anteriormente fue así en el 2008, cuando Fernando Lugo resultó ganador – (República; 2018).

El sistema político paraguayo muestra indicios de crecimiento y progreso en su democracia. Permitiendo que existan garantes y observadores internacionales en su sufragio,  implementando nuevas tecnologías en el conteo y registro de votos para sus votaciones, y sometiendo a escrutinio a sus candidatos. Si los segundos comicios electorales de la región latinoamericana, llegan a ser un proceso libre, transparente, inclusivo y participativo, representarán de manera ineludible un proceso de grandísima relevancia, demostrando que a pesar de que sus procesos democráticos son incipientes, pueden llegar a ser ejemplares para toda la región.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Benitez, R. (24 de agosto de 2017). Un total de 4.260.816 electores habilitados para las Elecciones Generales 2018. Tribunal Supremo de Justicia Electoral. Recuperado de. http://tsje.gov.py/noticias/leer/6609-un-total-de-4-260-816-electores-habilitados-para-las-elecciones-generales-2018.html

López, M.  (2014). Democracia en Paraguay: la interrupción del proceso del cambio. Cuadernos Sendes. Recuperado de: www.redalyc.org/pdf/403/40331800005.pdf

  1. (24 de marzo de 2018). Tribunal ve “positiva” presencia de observadores en elecciones de Paraguay. La Vanguardia. Recuperado de: http://www.lavanguardia.com/politica/20180324/441905406136/tribunal-ve-positiva-presencia-de-observadores-en-elecciones-de-paraguay.html
  2. (4 de abril de 2018). En Paraguay, sondeos dan ganador a Efraín Alegre para presidente. República. Recuperado de: http://www.republica.com.uy/en-paraguay/
  3. (7 de abril de 2018). La OEA firma un acuerdo con Paraguay para observar las elecciones presidenciales. EuropaPress. Recuperado de: http://www.europapress.es/internacional/noticia-oea-firma-acuerdo-paraguay-observar-elecciones-presidenciales-20180407041734.html

 

Panorama postelectoral costarricense

Por Brandon Mata Aguilar
Pasante de FUNPADEM
Estudiante de Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Costa Rica

El cuatro de febrero de 2018 se desarrolló la primera etapa de las elecciones presidenciales y legislativas en Costa Rica. Con un total de  3.322.329 electores inscritos en  6.612 Juntas Receptoras de votos [TSE, 2018a], los costarricenses hicieron valer su derecho al sufragio en una contienda que dista por completo de cualquier otra contienda electoral realizada en el país.  Estas elecciones presidenciales estuvieron marcadas por un alto grado de polarización y participación de varios actores. Esta situación se desarrolló, como se desarrollará posteriormente, debido a la posición de la población en torno a los temas que determinaron la agenda electoral como el enfoque religioso y el matrimonio igualitario.

Tras llevar a cabo la votación, quedaron electos los 57 nuevos diputados del Primer poder de la República que representarán a los costarricenses de las siete provincias del país durante el periodo 2028-2022;y se postergó la elección del próximo Presidente de la República para una segunda ronde. Los resultados no arrojaron mayor sorpresa, en ellos claramente se evidencia la ruptura de un partidismo consolidado entre las que fueron las fracciones dominantes décadas atrás, el Partido Liberación Nacional y el Partido Unidad Social Cristiana. Actualmente,  la Asamblea Legislativa electa de Costa Rica, cuenta con la representación de siete distintas fracciones legislativas (ver Gráfico 1).

GRÁFICO 1
VARIACIÓN EN LA REPRESENTACIÓN LEGISLATIVA ENTRE LAS ELECCIONES DE 2014-2018

Screen Shot 2018-04-05 at 1.33.45 PMFuente: Elaboración propia con datos de Tribunal Supremo de Elecciones (2014 & 2018b).

Como puede apreciarse, se produjo una disminución en la cantidad de fracciones representadas. En el 2014, la representación legislativa fue llevada a cabo por nueve fracciones, mientras la Asamblea Legislativa Electa tendrá representación de siete fracciones, dos menos que la anterior. Sin embargo, hay aspectos importantes que destacar. Nuevamente, la mayoría parlamentaria se le adjudico al Partido Liberación Nacional  (PLN) el cual alcanzó un total de 17 curules. Además hubo un incremento considerable en la representación del Partido Restauración Nacional, el cuál  incrementó la cantidad de diputados electos en 1300%, al obtener 13 diputados más que en el anterior periodo. Por último, el partido oficialista, y que, por los resultados obtenidos el pasado dos de abril, continúa en el poder por un periodo más, se ubicó como tercer fuerza política con un total de 10 diputados electos, tres menos que en el anterior periodo.

ELECCIONES PRESIDENCIALES

En el caso de las elecciones presidenciales, el resultado arrojó algunas sorpresas. Como era de esperar, la posibilidad de enfrentar una segunda ronda era bastante alta; sin embargo ninguno de los trece candidatos tenía el cupo fijo en la segunda ronda según las diversas encuestas realizadas por distintas instituciones.  Al final, las dos plazas fueron obtenidas por Fabricio Alvarado, representante del Partido Restauración Nacional; y Carlos Alvarado, representante del partido oficialista Acción Ciudadana. Ambos candidatos alcanzaron un porcentaje de votos del 24,99% y 21,64% respectivamente. (TSEb; 2018)

Según la encuesta del Centro de Investigación de Estudios Políticos (CIEP) presentada en diciembre de 2017; en la intención de votos de los costarricenses no figuraban ninguno de los dos aspirantes como una opción a considerar para las personas cuya intención de voto ya había sido definida.  En diciembre de 2017, según el informe presentado por el CIEP (2018; 06), la intención de voto, de la muestra, utilizada  para Carlos Alvarado representó apenas el 5% y el 3% para Fabricio Alvarado. Además dicho informe evidenció la gran cantidad de personas indecisas previo a las elecciones las cuales, para diciembre representó el 34%.

El momento cúspide que llevó a los candidatos a un crecimiento exponencial  y, de paso, los llevaría cara a cara a enfrentar la segunda ronda, se gestó el 09 de enero de 2018. Durante el día en cuestión, fue conocida por el Gobierno de la República la respuesta a una opinión consultiva presentada por Costa Rica ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) el día 18 de mayo de 2016. (Gobierno de la República, 2018)

En la Opinión Consultiva OC-24, la Corte hace el llamado a los países americanos a que se debe reconocer, sin limitación alguna, los mismos derechos derivados de un vínculo familiar entre personas del mismo sexo; incluyendo el matrimonio igualitario y los derechos y deberes conexos. Ante esta situación, la coyuntura política se polarizó en dos grandes polos. El primero de ellos, el grupo de las personas en contra de tal medida se identificaron con Fabricio Alvarado en medidas como no acatar la disposición de la Corte y que de ser necesario Costa Rica saldría de la Corte (Fabricio Alvarado citado en La Nación 2018) para lograrlo.

Por otra parte, el candidato oficialista Carlos Alvarado; con una agenda de mayor apertura en los temas planteados por la Corte, posición que cautivó y atrajo a grupos y personas pro derechos humanos y con posición positiva hacia el matrimonio igualitario e inclusión.

Acerca de esto, medios internacionales como Reuters catalogaron la inusual contienda como una especie de “plebiscito” o “referéndum” sobre la aprobación o rechazo del matrimonio igualitario en Costa Rica. El medio señala incluso que dicho tema, una vez puesto en al palestra, “dio un vuelco a la campaña y opacó por completo otros temas como la crisis fiscal o el récord de homicidios.” (Reuters; 2018)

SEGUNDA RONDA

Tras la votación del cuatro de febrero, ninguno de los candidatos a la presidencia alcanzó el 40% de los votos emitidos; por lo tanto, los primeros dos aspirantes con mayor cantidad de votos recibidos fueron los que obtuvieron el derecho de participar en la segunda ronda. En esta etapa la situación no distó de la primera desarrollada, el debate se centró específicamente en los temas de derechos humanos.

Respecto a lo anterior, la situación generó un sin fin de reacciones. Entre ellas se destaca la similitud y acercamiento de la Iglesia Católica al candidato Fabricio Alvarado por la afinidad en temas como el matrimonio igualitario, guias sexuales y la iniciativa de promover la religión dentro de las instituciones del Estado (El Mundo 2018), para posteriormente pasar a un distanciamiento generado por la animadversión del sector católico ante los crítica evangélica de figuras como la Virgen de los Ángeles. Por otra parte, se gestó, por medio de redes sociales, un colectivo denominado Coalición Costa Rica y por iniciativa social no partidaria (Chinchilla; 2018), el cuál creció de forma sustancial en sus primeras horas e involucró a miles de jóvenes con distintas alineaciones políticas. Este grupo, particularmente, se abanderó de la defensa y promoción de los derechos humanos y, especialmente, en contrarrestar las “amenazas” que el partido Restauración Nacional promovía, según su manifiesto. (Alvarado; 2018) El colectivo sin duda, se convirtió en un actor importante para dar un giro a las elecciones y consolidar el triunfo de Carlos Alvarado como presidente electo.

Tras cerrar las urnas a las 18:00 horas del 1 de abril, los resultados obtenidos dieron como ganador a Carlos Alvarado, del partido oficialista Acción Ciudadana con un total de 1.293.668 de votos obtenidos (60,66%); por otra parte, Fabricio Alvarado alcanzó 839.092 votos, lo cual representó el 39,34%. Este resultado refleja el conteo de 6.445 mesas escrutadas, lo cual representa el 97,47% del total de mesas (restó por procesar 167 juntas), según el último corte brindado por el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) (TSE; 2018c)El ahora presidente electo logró triplicar la cantidad de votos obtenida en primera ronda (439,388).  Además un punto que debe destacarse es la disminución del abstencionismo, el cual se situó en 33,54%; un porcentaje menor al evidenciado en la primera fase, el cual fue de 34,34%. Es decir, el porcentaje de participación de la segunda ronda fue del 66,46%. (TSE; 2018c)

GRÁFICO 2
COMPARACIÓN DE VOTOS RECIBIDOS ENTRE RONDAS POR LOS CANDIDATOS FINALES

Screen Shot 2018-04-05 at 1.33.56 PM

Fuente: Elaboración propia con datos del Tribunal Supremo de Elecciones (2018b & 2018c)

RETOS Y DIFICULTADES VENIDERAS PARA EL PRESIDENTE DE COSTA RICA

  1. En primer lugar, el presidente ahora electo deberá enfrentar una fuerte oposición en la Asamblea Legislativa. La fracción del Partido Acción Ciudadana, representa solo el 17% del total de diputados. Por lo tanto, será medular la capacidad de negociación y la formación de alianzas con la intención de dar fluidez a las propuestas realizadas en campaña.

 

  1. El déficit fiscal es otro de los temas medulares. Al cerrar el año 2017, el déficit fiscal cerró en 7,10%, sin embargo se proyecta que este siga en crecimiento constante durante los años venideros (Abissi 2018). Actualmente, dentro de la corriente legislativa se encuentra el Proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, el cual se discutirá mediante el proceso de “vía rápida” y el mismo pretende realizar una reforma fiscal que permita mayor recaudación de ingresos. Sin embargo, aunque se pruebe, el presidente electo tendrá que incentivar la reducción del gasto público.

 

  1. Por último la ola de violencia que se desata en el país es parte de las preocupaciones constantes. La tasa de homicidios para el 2017, fue de 12 por cada cien mil habitantes, lo cual la convierte en la más alta de los últimos años. Además el año 2018 tuvo el inicio más violento, registrando 57 homicidios en el primer año. El presidente electo tendrá que lidiar con este escenario de violencia y determinar la solución de las olas de violencia, con grandes deficiencias tanto humanas como de infraestructura en tema carcelario y de reinserción social.Referencias

 

Abissi, E. .2018. ¿Cómo reduce Costa Rica un déficit fiscal del 7%?. El financiero. 11 de febrero de 2018. Disponible en: https://www.elfinancierocr.com/finanzas/como-reduce-costa-rica-un-deficit-fiscal-del-7/AVCOCCSC2BFCXKCRAXQKIGYXTA/story/ . Accesado el 02 de abril de 2018.

Alvarado, J. 2018. Este es el manifiesto de Coalición Costa Rica: “siempre es más fuerte lo que nos une”. CRHoy. 10 de febrero de 2018. Disponible en: https://www.crhoy.com/nacionales/este-es-el-manifiesto-de-coalicion-costa-rica-leido-esta-t/ Accesado el 02 de febrero de 2018.

Centro de Investigación de Estudios Políticos. [CIEP]. 2017. INFORME DE RESULTADOS DE LA ENCUESTA DE OPINIÓN SOCIOPOLÍTICA REALIZADA EN DICIEMBRE DE 2017. Disponible en: https://ciep.ucr.ac.cr/images/INFORMESUOP/EncuestaDiciembre2017/Informe-encuesta-diciembre-2017.pdf. Accesado el : 02 de abril de 2018.

Chinchilla, S. 2018. ¿Qué es el grupo Coalición Costa Rica?. La Nación. 07 de febrero de 2018. Disponible en: https://www.nacion.com/el-pais/politica/que-es-el-grupo-coalicion-costa-rica/CAKPAW6VJ5BRPEGQG4FUJF66PQ/story/ Accesado el 02 de abril de 2018.

Gobierno de la República. 2018.  Gobierno recibe opinión consultiva de Corte Interamericana de Derechos Humanos. República de Costa Rica. Disponible en: http://presidencia.go.cr/comunicados/2018/01/gobierno-recibe-opinion-consultiva-de-corte-interamericana-de-derechos-humanos/. Accesado el: 02 de abril de 2018.

Herrera, K. 2018. Fabricio Alvarado se reúne con Iglesia Católica: En nuestro gobierno se respetará la libertad religiosa. El Mundo. 8 de febreo de 2018. Disponible en: https://www.elmundo.cr/fabricio-alvarado-se-reune-iglesia-catolica-gobierno-se-respetara-la-libertad-religiosa/  Accesado el 02 de abril de 2018.

https://www.nacion.com/gnfactory/investigacion/2018/elecciones_presidenciales/diputados/los57.html. Accesado el 02 de abril de 2018.

La Nación. 2018. Fabricio Alvarado dispuesto a salirse de la Corte IDH para que no le ‘impongan’ agenda LGTBI. La Nación. 11 de enero de 2018. Disponible en: https://www.elmundo.cr/fabricio-alvarado-dispuesto-salirse-la-corte-idh-no-le-impongan-agenda-lgtbi/. Accesado el 02 de abril de 2018.

La Nación. 2018. Los 57 del congreso. Tribunal Supremo de Elecciones [TSE]. 2018a. Controles cruzados y garantías de seguridad garantizan proceso electoral transparente. Disponible en: http://www.tse.go.cr/comunicado496.htm. Accesado el: 02 de abril de 2018.

Tribunal Supremo de Elecciones [TSE]. 2018b. Resultados definitivos. 4 de febrero de 2018. Disponible en: http://resultados2018.tse.go.cr/resultadosdefinitivos/#/presidenciales. Accesado el 02 de abril de 2018.

Tribunal Supremo de Elecciones [TSE]. 2018c. Resultados provisionales1 de abril de 2018. Disponible en: http://resultados2018.tse.go.cr/resultados2daronda/#/presidenciales. Accesado el 03 de abril de 2018.

Tribunal Supremo de Elecciones. [TSE]. 2014. Declaratoria de elección de Diputados a la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica para el período constitucional comprendido entre el primero de mayo de dos mil catorce y el treinta de abril de dos mil dieciocho. Acta N.º 0830-E11-2014. Disponible en: http://www.tse.go.cr/juris/electorales/0830-E11-2014.pdf

Cambios parlamentarios en Centroamérica

Emanuel Oviedo Espinoza
Pasante de FUNPADEM
Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Nacional (UNA)

El 2018 es un año llamativo en la arena política de América Latina ya que siete de los 20 países que conforman la región pasarán, están pasado o ya han pasado un proceso electoral (BBC, 2018). En Centroamérica, todos los países están configurados en sistemas presidenciales, por esto, se les suele prestar especial atención a quiénes presidirán el país en el Ejecutivo, muchas veces ignorando los resultados obtenidos en los Congresos Nacionales, que son de igual, o incluso mayor importancia para la realidad país, considerando su definición como el primer poder de las Repúblicas. Por lo cual son importantes las conformaciones de los parlamentos en la región. A continuación se señalan algunos de los principales cambios parlamentarios a nivel centroamericano.

El Salvador

En el caso de El Salvador, que cuenta ya con dos mandatos presidenciales del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) (El País, 2009), los cambios dados en el congreso muestran el descontento ciudadano con el gobierno actual del FMLN y el respaldo a la oposición, siendo el mayor ganador el partido Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), con 37 escaños (Diario La Huella, 2018), 5 más que en el periodo 2015-2018 (Observatorio Legislativo, SF), mientras que el partido oficialista perdió 8 diputaciones, pasando de 31 diputados a 23. Por otro lado, Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA), partido fundado en el 2010, mantuvo 11 diputaciones y se mostró también un crecimiento importante en la participación de partidos pequeños, así el Partido de Concertación Nacional (PCN) obtuvo 8 sillas en el congreso, mientras el Partido Demócrata Cristiano (PDC) consiguió tres y Cambio Democrático (CD) obtuvo 1 al igual que un diputado sin afiliación partidaria.

Cuadro 1. Cambios partidarios en la Asamblea Legislativa de El Salvador entre periodos 2014-2018 y 2018-2022

Screen Shot 2018-04-03 at 10.32.55 AMElaboración propia a partir de datos del Observatorio Legislativo de El Salvador y Diario La Huella.

Honduras

Honduras en los últimos meses ha pasado por una crisis política por la desconfianza generada debido a las elecciones generales del pasado noviembre. En la elección de sus 128 diputaciones se afianzó el poder del Partido Nacional de Honduras (PNH), el cual ha presidido el país desde el 2014 y lo hará hasta el 2021. El oficialista PNH pasó de 48 espacios en el Congreso (TSE, 2013) a 61 diputaciones (TSE, 2017), mientras que el mayor opositor, el Partido Libertad y Refundación (LIBRE) pasó de 37 escaños a 30. El Partido Liberal de Honduras (PLH) se mantiene prácticamente igual solo perdiendo un escaño y quedando con 26 diputaciones mientras que el Partido Anticorrupción (PAC) sufrió un gran golpe al pasar de tener 13 diputados a solamente una representación. Los partidos menores no tuvieron mayores modificaciones, el Partido Innovación y Unidad Social Demócrata (PINU-SD) logró tres diputaciones más que la única en el periodo 2015-2018, los partidos Unificación Democrática (UD) y Demócrata Cristiano (DC) seguirán conservando una sola diputación y el Partido Alianza Patriótica Hondureña (AP) logró ingresar al Congreso con 4 diputados.

Cuadro 2. Cambios partidarios en el Congreso de Honduras entre periodos 2014-2018 y 2018-2022

Screen Shot 2018-04-03 at 10.34.21 AMElaboración propia a partir de datos del Tribunal Supremo Electoral de Honduras.

Costa Rica

Las pasadas elecciones del 4 febrero en Costa Rica modificaron la configuración parlamentaria enormemente. En el caso del partido oficialista hasta el 8 mayo, Acción Ciudadana (PAC) contará con 3 curules menos en la Asamblea Legislativa, pasando de 13 espacios a 10. Sin embargo, partidos que hasta las pasadas elecciones no habían tenido mayor participación que un par de diputaciones actualmente se llevan buena parte de la cuota de escaños del Congreso. Es el caso del Partido Restauración Nacional (PRN) que pasó de tener un solo diputado a 14 escaños, siendo también el partido que competirá la presidencia con el oficialista PAC el próximo 1ero de Abril en la segunda ronda electoral. También así dos partidos más se suman por primera vez a la contienda, el Partido Integración Nacional (PIN) con 4 curules y el Partido Republicano Social Cristiano (PRSC) con 2. Liberación Nacional (PLN) y la Unidad Social Cristiana (PUSC), que siempre han contado con una cuota importante del Congreso también generan cambios sutiles. PLN resta una diputación, al pasar de 18 a 17 escaños y el PUSC suma 1 para contar con 9, mientras que el Frente Amplio (FA) pasa de tener 9 congresistas a solamente 1. Partidos como el Movimiento Libertario (ML), Accesibilidad sin Exclusión (PASE), Renovación Costarricense (PNC) y Alianza Democrática Cristiana (PADC) perdieron sus curules para el periodo 2018-2021 (La Nación, 2018) (Consultores Legislativos, SF).

Cuadro 3. Cambios partidarios en la Asamblea Legislativa de Costa Rica entre periodos 2014-2018 y 2018-2022

Screen Shot 2018-04-03 at 10.36.06 AMElaboración propia a partir de datos de Consultores Legislativos y diario La Nación.

Teniendo en consideración lo anterior, es importante prestar atención a los movimientos que se generan a partir de los parlamentos de Centroamérica. Estos procesos definen la realidad del país, así como sirven como una especie de termómetro de evaluación que contienen la perspectiva de la ciudadanía con respecto a los gobiernos. El único de los tres países en el que domina un partido tanto el Ejecutivo como el Legislativo es Honduras, El Salvador cuenta con una fuerte oposición conservadora en el Congreso frente a un gobierno de corte izquierda, mientras que en Costa Rica, aún es impredecible saber cómo será la relación entre el Ejecutivo y el Legislativo, lo cual se definirá en la II ronda electoral, aunque desde ya se sabe que ninguno de los dos partidos tendrá control del Legislativo.

Bibliografía

Fuentes, F. 8 de marzo de 2018. Tres diputados serán definidos en conteo final. Diario la Huella. Disponible en: http://www.diariolahuella.com/articulo/politica/84-diputados-asamblea-legislativa-2018-2021/20180308113757002332.html

La Gaceta. 2013. Declaratoria de Ciudadanos Electos. República de Honduras. Recuperado de: https://www.tse.hn/web/documentos/Acu-2013/Acuerdo%20No.%20013-2013_LG-Decla-02.PDF

Ordaz, P. 2009. La izquierda llega al poder en El Salvador. El País. Recuperado de: https://elpais.com/diario/2009/03/17/internacional/1237244401_850215.html

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2017. Elecciones Generales 2017. TSE. Recuperado de: https://resultadosgenerales2017.tse.hn/

SF. Diputados propietarios y suplentes Legislatura 2015-2018. Observatorio Legislativo. Recuperado de: http://www.observatoriolegislativo.org.sv/index.php/oal/diputados/departamento/item/1285-diputados-propietarios-y-suplentes-legislatura-2015-2018/1285-diputados-propietarios-y-suplentes-legislatura-2015-2018

SF. Diputados 2014-2018. Consultores Legislativos. Recuperado de: http://www.aselex.cr/diputados/

2 de enero de 2018. Las 6 elecciones presidenciales en América Latina que pueden redibujar el mapa político regional en 2018. BBC Mundo. Recuperado de: http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42521678

2018. Los 57 del Congreso 2018-2022. La Nación. Recuperado de: https://www.nacion.com/gnfactory/investigacion/2018/elecciones_presidenciales/diputados/los57.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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